Tribunal de Contas do Município de São Paulo
TC nº 1293/2016 (Relator Eduardo Tuma)

A suspensão de uma licitação pelo Tribunal não é medida que justifica, de per si, a dispensa de licitação com base no estabelecimento de situação emergencial.

Mencionado: Secretaria de Comunicação

Tribunal de Contas do Município de São Paulo
TC nº 3.508/2007 (Relator João Antonio)

A situação emergencial que autoriza a dispensa licitatória fundamentada no art. 24, IV, da Lei Federal n.° 8.666/1993, não pode ter origem na inércia, falta de planejamento ou desídia da Administração Pública.

TCESP
TC nº 16159/989/19 (Relator Antonio Roque Citadini)

Observo que as razões que a Prefeitura de Marília invocou para não licitar, as licitações frustradas, não constitui suficiente motivação para a dispensa de licitação.
Noto que a justificativa de dispensa exige situação emergencial, inesperada e não provocada, e ainda preços compatíveis com o mercado, aspectos que não restaram contemplados.
Destaco que em licitação anterior, Pregão 78/19, esta Corte havia determinado à Prefeitura de Marília a retificação do edital, com a necessidade de adequada elaboração de planilha orçamentária, com discriminação de itens e quantitativos.(4) No pregão, o valor por tonelada de resíduos era de R$ 108,955, entretanto, com a dispensa em análise, a Prefeitura contratou por R$ 160,494 a tonelada, preço 32% superior.
Os motivos para a dispensa revelam não uma emergência ou caso fortuito, mas a desídia da Prefeitura de Marília ao considerarmos que os serviços pactuados são de natureza comum e de interesse permanente dos munícipes.